日博365备用网址器对省十二届人大七次会议第1633号建议的答复

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  • 发文日期:2017-08-30
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                                                      湘财2017207B类)

 

曾晓桃等3名代表:

你们《关于做大做强洞口县雪峰蜜桔产业园的建议》收悉,经研究,现答复如下:

一、省财政农业综合开发扶持农业产业园建设的主要政策

农业综合开发产业化发展项目是国家财政支持农村经济发展的一个重要途径,是适应市场经济下农村改革和发展的要求,按照市场为主、政府引导的原则,采取公开竞争办法,择优扶持项目,以促进农民持续增收和农业现代化为目标,以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象,以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段,积极培育新型农业经营主体,大力发展农业优势产业,着力构建高标准农田和配套产业有机结合、农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系,全面提升农业竞争力和可持续发展能力。

优势特色农业产业园项目是财政支持农业产业化发展的重要载体。按照《湖南省人民政府关于实施两个“百千万”工程加快现代农业建设的意见》等文件精神,为探索财政资金支持现代农业产业发展新模式、新途径,加快发展地方优势特色农业产业,从2014年起,我省农业综合开发开始实施优势特色农业产业园项目,旨在通过土地治理和产业化两类项目深度融合的方式,围绕支持区域农业优势特色产业发展,找准产业发展的薄弱环节、制约因素,重点解决产业链条上原料短缺、深加工能力不足或者储藏保鲜能力不匹配等问题,着力打造一批优势特色明显、产业链条完善、产业发展协调的农业产业带和集中发展园区,引导优势特色产业由点状向带状、块状聚集发展,提升我省农产品市场竞争能力,促进农民增收、农业增效。

农业综合开发优势特色农业产业园项目实行县级申报,在全省范围内实行统一竞争立项,重点扶持粮食、茶叶、油茶、蔬菜、水果、草食动物、水产等我省优势特色产业发展。

农业综合开发优势特色产业园项目的实施,为促进现代农业发展、推进农业供给侧结构性改革、助力精准扶贫发挥了重要作用,成效明显。目前,我厅正在准备组织人员对2014年、2015年度立项实施的18个优势特色产业园进行考核评估。对建设成效好、发展思路清晰、当地政府支持特色产业发展力度大、市场主体投资积极性高、继续开发潜力大的园区,将鼓励其继续申报后续的特色产业园项目。

二、省财政农业综合开发专项对洞口蜜桔产业的扶持情况

雪峰蜜桔作为洞口县的优势特色产业之一,农业综合开发近年来对洞口县雪峰蜜桔产业的发展给予了一定的支持,先后通过贷款贴息、财政补助等方式多次立项扶持柑橘基地建设、柑橘罐头加工、仓储物流设施等。近三年,省财政农业综合开发专项安排财政资金1126万元,支持洞口县雪峰蜜桔产业发展。

此外,近三年来,农业综合开发通过土地治理项目和产业化项目对洞口县粮食、畜禽、茶叶、水果等产业给予了大力支持,三年共立项安排项目20个,共投入财政资金9114万元,投入水平在全省各开发县中位居前列。

三、省财政会继续大力扶持特色产业

2017年,我省已下达洞口县第一批农业综合开发中央财政资金1821万元(加上省级配套资金共2549万元),还将根据中央财政资金安排情况按有关规定下达后续资金。这些财政资金将由洞口县人民政府按照贫困县涉农资金整合政策,根据扶贫工作需要统筹安排。洞口县也可以根据全县脱贫攻坚总体规划,将我厅下达的农业综合开发资金或统筹的其他涉农财政资金,安排一部分用于产业园建设,加大产业园建设的投入力度,更好地打造园区形象,发挥园区的辐射带动作用。

今后,我厅将根据农业供给侧结构改革要求,按照省委省政府的安排部署,继续支持特色产业发展,进一步做好产业发展规划,完善相关政策,积极支持企业、合作社和种植大户加大对雪峰蜜桔产业的投资,洞口县可以继续参与农业综合开发优势特色产业园的申报,我们将根据竞争择优的原则,重点予以关注。

感谢您对财政工作的关心和支持!


附件:1633 关于做大做强洞口县雪峰蜜桔产业园的建议.doc